Косова и Европске уније

Из Википедије, слободне енциклопедије
Иди на навигацију Иди на претрагу
Косова и Европске уније
Европска унија и Косово

Европска унија

Република Косово

Европска унија и Косово успоставили су однос 2008. године, када је Република Косово прогласила независност. Једно од важних питања на тренутној агенди у овим односима је улазак земље у шеме европских интеграција, будући да је Косово признато као потенцијални кандидат за чланство у ЕУ [1] .

Споразум о стабилизацији и придруживању између ЕУ и Косова потписан је 26. фебруара 2016. године, а ступио је на снагу 1. априла исте године. [2]

Европска комисија је 6. фебруара 2018. године објавила план [3] који је обухватио шест земаља западног Балкана: Албанију , Босну и Херцеговину , Косово , Црну Гору , Сјеверну Македонију и Србију . План предвиђа да свих шест ових земаља могу постати чланице Европске уније до 2025. године [4] .

Исповест

У 2013. години 23 од 28 чланица ЕУ признале су независност Косова . Земље које не признају њену независност су Шпанија , Словачка , Кипар , Румунија и Грчка . Као резултат тога, Европски парламент је 8. јула 2010. усвојио резолуцију у којој се од свих чланова удружења тражи да признају независност земље од Србије. [5] У октобру 2010. године представник Европског парламента рекао је да непризнавање Косова неке чланице ЕУ не би представљале препреку за приступање земље Шенгенској зони [6] . Након тога, један број земаља, углавном у Африци, повукао је признање независности Косова [7] . У августу 2021. године, још 10 земаља је објавило да намерава да повуче признање Косова [8] .

Присуство ЕУ

Мисија Европске уније за владавину права на Косову (ЕУЛЕКС) делује на основу Резолуције 1244 Савета безбедности УН, која је 1999. године увела међународно управљање на Косову [9] , али је Русија блокирала пренос овлашћења УН на Косову на мисију ЕУ [ 10] [11] . Србија такву мисију види и као признање независности Косова. [12]

Мисију, од 1.800 до 1.900, одобрио је Европски савет 14. децембра 2007. године, али је касније проширена на 2.000. [13] Мисију чине полицајци, тужиоци и судије, фокусирајући се на владавину права и демократске стандарде. Величина ове мисије значи да Косово има највећи број запослених у влади ЕУ после Брисела. [14]

ЕУ је такође именовала међународног цивилног представника за Косово (који се такође назива Специјални представник ЕУ ). Степен утицаја ЕУ на Косову навео је неке људе да земљу назову њеним протекторатом [15] .

Потенцијална кандидатура

Проглашење независности Косова од Србије одржано је 17. фебруара 2008. након гласања посланика у Скупштини Косова [16] [17] .

У октобру 2009. године, Европска комисија је у свом годишњем извештају о напретку кандидата и потенцијалних кандидата за приступање ЕУ приметила да се Република Косово суочила са великим изазовима, укључујући осигурање владавине права, борбу против корупције и организованог криминала, јачање административни капацитети, који штите српско становништво и друге националне мањине [18] [19] .

Преговори о чланству у ЕУ могли би почети након што Косово поднесе апликацију и постане званични кандидат за чланство у ЕУ. Косовски министар иностраних послова Енвер Хојаи предложио је да Европска унија такође прими Србију и Косово у исто време, од ако Србија прво буде прихваћена, може ставити вето на улазак Косова [20] .

У мају 2014. Енвер Хојаи је објавио да је влада земље поставила за циљ постизање чланства у ЕУ у року од 10 година [21] . У мају 2018. године, Бугарска, која је у то време председавала Саветом ЕУ, била је домаћин Самита Западног Балкана чији је циљ олакшавање приступања шест земаља, укључујући јачање регионалне безбедносне сарадње и регионалне повезаности. [22] Значајно је да се на самиту радило о партнерима, а не о држави, будући да је Косово делимично призната држава [23] [24] .

Споразум о придруживању и стабилизацији

Пре подношења захтева за пуноправно чланство у ЕУ, Косово је настојало да потпише Споразум о стабилизацији и придруживању са ЕУ који дефинише права и обавезе обе стране у чланству у ЕУ. [25] У марту 2012. године, Европска комисија је почела да проучава студију изводљивости изгледа за споразум [26] [27] . Дана 10. октобра 2012. објављени су њени резултати: студија је открила да не постоје правне препреке за приступ земље ЕУ, будући да такав споразум не захтијева потпуни суверенитет, те је препоручила почетак преговора чим Република оствари даљњи напредак у четири области - владавина права, јавна управа, заштита националних мањина и трговина [28] .

Бриселски споразум из 2013

Владе Косова и Србије 19. априла 2013. потписале су споразум [29] , који је препознат као важан корак ка нормализацији односа и омогућио обема државама да се крећу ка европским интеграцијама [30] . Споразум је ратификовала Скупштина Косова 28. јуна исте године [31] .

Неколико дана након постизања споразума, Европска комисија је препоручила да се дозволи почетак преговора о споразуму о придруживању и стабилизација односа између ЕУ и Косова [32] , као и почетак преговора о чланству са Србијом [33] . Европско веће је 28. јуна 2013. одобрило закључке Савета ЕУ у вези са преговорима са Косовом и Србијом [34] [35] .

Преговори су формално почели 28. октобра 2013. [36], а завршени 2. маја 2014. [37] . Уговор је ратификован 25. јула 2014. године, споразум је потписан 27. октобра 2015. године [38] .

За успешну интеграцију Србије и Косова у Европску унију неопходан је дијалог о нормализацији односа између земаља. Од 2019. године ЕУ делује као главни посредник у спровођењу постигнутих споразума, будући да се нормализација односа између Србије и Косова може постићи само преговорима о политичким питањима [39] [40] [41] .

Једнострано увођење евра

Није јасно колико ће једнострано коришћење евра утицати на тежње Косова за даљом интеграцијом у ЕУ, јер такав потез захтева од држава да се придржавају неколико критеријума из Мастрихта пре него што се придруже еврозони . Црна Гора је , као и Косово, такође једнострано усвојила евро и сада преговара о чланству са ЕУ. Од подношења захтјева Црне Горе за чланство, Европска комисија и ЕЦБ су у неколико наврата изразиле своје незадовољство употребом еура. [42] У саопштењу приложеном Споразуму о стабилизацији и придруживању са ЕУ каже се да једнострано увођење евра није било компатибилно са Уговором. [43] Дипломате сугеришу да је мало вероватно да ће Црна Гора повући евро из оптицаја [44] .

Либерализација визног режима

Косово је једини потенцијални кандидат за чланство у ЕУ без безвизног режима са шенгенским простором . ЕУ и Косово започели су дијалог о визној либерализацији 19. јануара 2012. [45] Косово је 14. јуна 2012. године добило мапу пута за либерализацију визног режима са ЕУ у којој су детаљно наведене неопходне реформе [46] [47], а у мају 2016. Европска комисија је предложила Косову да уведе безвизни режим [48] чињеницу да Влада ове земље одобрила је споразум о демаркацији границе са Црном Гором [49] , који је косовски парламент одобрио у марту 2018. године [50] . У извештају из јула 2018. такође је назначено да је Косово испунило све услове за безвизни режим са шенгенским простором. [51]

такође видети

Белешке (уреди)

  1. Косово - Европска комисија . Ец.еуропа.еу . Датум лечења: 13. јануар 2017. године.
  2. Информације које се односе на ступање на снагу Споразума о стабилизацији и придруживању између Европске уније и Европске заједнице за атомску енергију, с једне стране, и Косова . ЕУР-Лек. Приступљено 24. марта 2016.
  3. Стратегија за Западни Балкан . Европска комисија (6. фебруар 2018). Датум лечења: 18. мај 2018.
  4. Олга Демидова. ЕУ намерава да угости шест балканских земаља до 2025. године . дв.цом . Деутсцхе Велле.2 фебруара 2018. Датум лечења: 13. мај 2021. године.
  5. Архивирана копија . Приступљено 10. Линден 2010. Архивирано 12. јула 2010.
  6. Фајон: Косово мора постати безвизно (СЕТимес.цом) неодређено (30. октобар 2010.). Датум лечења: 31. октобар 2010. године.
  7. Независност Косова одбило је признати 14 земаља . нтв.ру. Датум лечења: 12. август 2021.
  8. Медији су известили о намери десет земаља да повуку признање Косова . РБЦ . Датум лечења: 12. август 2021.
  9. Вуцхева, Елитса и Рената Голдирова (14. децембар 2007) ЕУ се слаже око мисије на Косову , посматрач ЕУ
  10. Јунска плима , економиста (среда, 19 2008). Датум лечења 28. април 2010.
  11. Подељено правило , економиста (29. мај 2008). Датум лечења 28. април 2010.
  12. Вучева, Елитса (17. децембар 2007.) Мисија ЕУ на Косову „неприхватљива“ за Србију , посматрач ЕУ
  13. Србија и Русија у бесу док се приближава независност Косова | ЕУ - Европске информације о проширењу и суседима . ЕурАцтив.цом (15. фебруар 2008). Приступљено 28. априла 2010. Архивирано 9. јуна 2011.
  14. де Куијер, Пим (18. фебруар 2008) [Коментар] 28. држава чланица , посматрач ЕУ
  15. Тим Јудах Косово: почиње ера протектората ЕУ . Исс.еуропа.еу . Приступљено 13. јануара 2017. Архивирано 28. марта 2012.
  16. Европа | Косовски посланици проглашавају независност . ББЦ Невс (17. фебруар 2008). Датум лечења: 13. јануар 2017. године.
  17. Косово: Најновија држава на свету , Тхе Ецономист (23. фебруар 2008). Датум лечења 24. септембар 2012. године.
  18. Процес проширења ЕУ: Година напретка на Западном Балкану и у Турској , Еуропа.еу , 14. октобра 2009 , < хттп: //еуропа.еу/рапид/прессРелеасесАцтион.до?референце=ИП/09/1519&формат=ХТМЛ&агед = 0 & лангуаге = ЕН & гуиЛангуаге = ср >  
  19. Косово према Резолуцији СБ УН 1244/99 Извештај о напретку за 2009. . Еуропа.еу (14. октобар 2009). Датум лечења: 7. јануар 2011. године.
  20. Хоџај: 2013, вит и суксессхем и политикес се јасхтме неодређено . Министарство спољних послова Косова (20. јесен 2013.). Приступљено 24. новембра 2013.
  21. Хокхај не Призрен, вендими пер визат меррет пас згједхјеве за институционет е БЕ-се (Видео) . Министарство спољних послова Косова (17. маја 2014). Приступљено 18. маја 2014.
  22. Самит ЕУ-Западни Балкан у Софији . Савет Европе (17. мај 2018). Датум лечења: 18. мај 2018.
  23. Мартин . Балкан означен као „партнери“ уместо „државе“ за самит у Софији , Балкан Инсигхт (23. априла 2018). Приступљено 18. маја 2013.
  24. Говор високе представнице / потпредседнице Федерице Могхерини на пленарном заседању Европског парламента о Стратегији за Западни Балкан , Европски позивни центар (6. фебруар 2018). Датум лечења 18. мај 2018. године.
  25. Нови хоризонт за интеграцију Косова у ЕУ . Европски парламент (7. фебруара 2013). Приступљено 17. августа 2013.
  26. Церни . ЕУ студије Косовска понуда за добијање стабилизације, Споразум о придруживању , Блоомберг (27. март 2012). Приступљено 17. августа 2013.
  27. Битици . ЕУ поставља Косово на дуг пут ка чланству , Реутерс (27. март 2012). Приступљено 17. августа 2013.
  28. Студија изводљивости за Споразум о стабилизацији и придруживању између Европске уније и Косова (ПДФ). Европска комисија (10. јуна 2012). Датум лечења: 24. октобар 2012. године.
  29. Незванични текст предложеног споразума о Косову Б92 (19. априла 2013). Приступљено 17. августа 2013. Архивирано 27. септембра 2013.
  30. Србија и Косово постигли су значајни споразум посредством ЕУ , ББЦ (19. априла 2013). Приступљено 19. априла 2013.
  31. Едона Пеци Косовски посланици пркосе протестима ради ратификације договора Србије . Балкан Инсигхт (3. мај 2013). Датум лечења: 13. јануар 2017. године.
  32. Препорука за ОДЛУКУ ВЕЋА којом се одобрава почетак преговора о Споразуму о стабилизацији и придруживању између Европске уније и Косова . Европски стрип (22. април 2013). Приступљено 17. августа 2013.
  33. Павлак . Комисија ЕУ препоручује почетак преговора о чланству Србије , Реутерс (22. априла 2013). Датум лечења 20. јун 2013. године.
  34. Саопштење за штампу - 3251. седница Савета . Драго ми је Европској унији (25. црв 2013.). Приступљено 17. августа 2013.
  35. Европски савет 27./28. Јуна 2013. Закључци . Европљанину је драго (28 црв 2013). Приступљено 17. августа 2013.
  36. Косово започиње кључне разговоре о ССП са ЕУ . Балкан Инсигхт (28. октобар 2013.). Приступљено 28. октобра 2013.
  37. Преговори о Споразуму о стабилизацији и придруживању успешно завршени , Европска служба за позиве (2. мај 2014). Приступљено 2. маја 2014.
  38. Потписан Споразум о стабилизацији и придруживању између Европске уније и Косова . Европски стрип (27. јун 2015). Приступљено 27. октобра 2015.
  39. Косово се враћа у Европу . коммерсант.ру . Датум лечења: 12. август 2021.
  40. ЕУ је коментарисала предстојеће преговоре између Србије и Косова . РИА Новости . Датум лечења: 12. август 2021.
  41. Србија-Косово: још увек нема напретка . еуроневс.цом . Датум лечења: 12. август 2021.
  42. ^ ЕУ упозорава Црну Гору на евро , Б92 (10. октобар 2007). Архивирано 5. новембра 2012. Датум лечења 09. септембар 2011. године.
  43. Црна Гора иде ка чланству у ЕУ (24. октобар 2007.). Приступљено 19. фебруара 2013. Архивирано 11. маја 2013.
  44. ЕУ ће довести у питање употребу евра Црне Горе (8. октобар 2007.). Приступљено 19. фебруара 2013.
  45. ЕУ започиње разговоре са Косовом о безвизном режиму . ЕУБусинесс (19. јуна 2012). Приступљено 17. августа 2013.
  46. Комисија доставља визни план Влади Косова . Европски стрип (14. црв 2012.). Приступљено 17. августа 2013.
  47. ЕУ доставља визну карту Косова . РТТНевс (црв 14 2012). Приступљено 17. августа 2013.
  48. Европска комисија предлаже путовање без виза за становнике Косова . Европска комисија (4. мај 2016). Приступљено 4. маја 2016.
  49. Повратак за визе за Косово за које се окривљује одлагање граничног договора (6 лан 2016). Приступљено 24. фебруара 2017.
  50. Косовски министар обећава испуњење последњег мерила либерализације визног режима (22. марта 2018). Датум лечења: 30. март 2018. године.
  51. Либерализација виза: Комисија потврђује да Косово испуњава све потребне критеријуме . Европски стрип (18. липња 2018). Датум лечења: 20. липња 2018.